堅(jiān)決守牢糧食安全底線
持續(xù)提升穩(wěn)產(chǎn)保供能力
當(dāng)前，正值小麥赤霉病防治關(guān)鍵期。
“第一輪防控已經(jīng)做完了，正在準(zhǔn)備第二輪，這兩天就開(kāi)始。”4月26日，亳州市譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)焦魁農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人焦魁告訴記者，第一輪合作社服務(wù)面積20多萬(wàn)畝。現(xiàn)在赤霉病防控都是專業(yè)化服務(wù)組織實(shí)施，速度快、效果好。
截至4月25日，全省已防治小麥赤霉病8112.7畝次，占總防治任務(wù)的96.6%。共落實(shí)赤霉病防控資金7.96億元，投入社會(huì)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織4237個(gè)、現(xiàn)代植保機(jī)械21670臺(tái)套。
民為國(guó)基，谷為民命。作為糧食主產(chǎn)區(qū)和5個(gè)糧食凈調(diào)出省份之一，我省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“糧食生產(chǎn)年年要抓緊，面積、產(chǎn)量不能掉下來(lái)”的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，主動(dòng)扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，去年糧食總產(chǎn)817.52億斤，創(chuàng)歷史紀(jì)錄，較上年增加13.72億斤，占全國(guó)增量的5.1%，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。
繼續(xù)立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”工作思路，今年我省加快實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，不斷提升保障糧食安全的能力。
據(jù)省農(nóng)情調(diào)度，今年全省在地小麥面積4280萬(wàn)畝，較上年增加11萬(wàn)畝，較2020年增加42.2萬(wàn)畝，近三年面積持續(xù)穩(wěn)中有升。全面推行“按圖索麥”模式，今年全省共落實(shí)優(yōu)質(zhì)專用小麥3178.67萬(wàn)畝，占小麥播種面積74.27%，比上年提高12個(gè)百分點(diǎn)；單品種整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個(gè)，比上年增長(zhǎng)一倍以上。
做好夏糧生產(chǎn)同時(shí)，我省提早謀劃全年糧食生產(chǎn)，確保完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
以國(guó)家要求的面積、目標(biāo)、任務(wù)為基線，今年按全省糧食種植面積10953萬(wàn)畝、高于國(guó)家目標(biāo)任務(wù)3.6萬(wàn)畝安排。目前我省已分解下達(dá)各市，分區(qū)落實(shí)、壓茬推進(jìn)，并納入省委、省政府對(duì)各市績(jī)效目標(biāo)考核和重點(diǎn)工作平臺(tái)調(diào)度。省農(nóng)情調(diào)度顯示，今年全省糧食種植意向面積超10970萬(wàn)畝，完成全年糧食播種任務(wù)有基礎(chǔ)、有保障。
豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)得益于持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)我省大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案。去年，我省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田560.34萬(wàn)畝，總面積達(dá)5510萬(wàn)畝，占耕地面積的62.4%。今年我省將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田510萬(wàn)畝，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝，并實(shí)施整縣推進(jìn)試點(diǎn)，提升農(nóng)田建設(shè)速度和質(zhì)量。自啟動(dòng)種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)以來(lái)，我省已收集農(nóng)作物種質(zhì)資源5352份、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源186份。今年將加快種子高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新品種選育推廣應(yīng)用，提高畝均單產(chǎn)和效益。
加快實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。今年我省在科技強(qiáng)農(nóng)方面重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)等6大行動(dòng)，在機(jī)械強(qiáng)農(nóng)方面重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群壯大行動(dòng)等6大行動(dòng)，力爭(zhēng)到2025年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到67.5%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)85%。
融合發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
加快農(nóng)民增收步伐
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是重中之重。
近年來(lái)，我省大力促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地“158”行動(dòng)和“五個(gè)一批”工程，辦好合肥和上海農(nóng)交會(huì)，抓好“三品一標(biāo)”和農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，打造各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、綠色食品原料基地，深入開(kāi)展“雙招雙引”，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)順利推進(jìn)。截至去年底，273家省級(jí)基地一、二、三產(chǎn)總產(chǎn)值945.72億元，同比增長(zhǎng)17%；在滬蘇浙地區(qū)銷售額475.9億元，同比增長(zhǎng)27%。長(zhǎng)三角一體化步伐加快，去年全省銷往滬蘇浙市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品及加工品總額達(dá)5700億元，同比增長(zhǎng)14%。今年，全省將再建設(shè)100個(gè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。
前不久，省政府辦公廳出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，部署推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。意見(jiàn)提出，要大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，壯大鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，豐富鄉(xiāng)村休閑旅游，做大鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。到2025年，將建成稻米、小麥等十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育一批百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批百億級(jí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群，壯大一批百億級(jí)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園。全省綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值由“十三五”的1.753萬(wàn)億元，發(fā)展到2.568萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.9%。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)身，必須著力壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，我省將在做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2.8萬(wàn)億元。
以“雙招雙引”賦能，是壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的保障。截至去年底，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)招引項(xiàng)目902個(gè)，投資意向2673.26億元。其中已開(kāi)工項(xiàng)目348個(gè)，投資總額達(dá)966.1億元。去年全省一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)39.1%，高于全國(guó)30個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)興旺，帶動(dòng)農(nóng)民增收步伐加快。去年全省農(nóng)民人均收入達(dá)到18368元，比上年增長(zhǎng)10.5%。2020年，全省農(nóng)民人均收入16620元，居全國(guó)第11位，較“十二五”末提升7個(gè)位次，提升幅度全國(guó)第一。著眼“十四五”時(shí)期，我省將進(jìn)一步加快農(nóng)民增收步伐，聚焦補(bǔ)齊短板，分類推進(jìn)，精準(zhǔn)施策，開(kāi)展工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大行動(dòng)。
“繡花”功夫建美麗鄉(xiāng)村
讓農(nóng)民家園更宜居
近年來(lái)我省扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，讓廣大農(nóng)民的家園更宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)中，我省落實(shí)“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”的要求，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與”，明確要求鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案要“因地制宜、有力有序推進(jìn)”，用“繡花”功夫建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。
去年，省以上財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金超過(guò)10億元，此外市級(jí)按照每年不少于5000萬(wàn)元、縣級(jí)不少于1000萬(wàn)元配套投入，全面推進(jìn)767個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村年度建設(shè)任務(wù)。截至去年底，全省已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村累計(jì)9598個(gè)，其中省級(jí)中心村6558個(gè)；建成美麗鄉(xiāng)村中心村8290個(gè)，其中省級(jí)中心村5791個(gè)。
到2025年，我省將以農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“441”建設(shè)目標(biāo)，即建設(shè)4000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村中心村、4萬(wàn)個(gè)左右美麗宜居自然村莊，提升1000個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)建設(shè)水平，服務(wù)功能向周邊村莊延伸。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋直接受益人口占全省農(nóng)村常住人口40%左右。
小廁所，大民生。去年全省完成40萬(wàn)戶改廁任務(wù)。組織開(kāi)展2013年以來(lái)財(cái)政支持農(nóng)村改廁問(wèn)題排查整改，累計(jì)摸排戶廁300多萬(wàn)座，所有不能使用或不能全年使用的問(wèn)題廁所將于今年年底完成整改。今年全省計(jì)劃再改廁30萬(wàn)戶左右，到“十四五”末，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率將進(jìn)一步提高。同時(shí)全省將新創(chuàng)建16個(gè)糞污資源化利用和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制示范縣，引導(dǎo)和推廣通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，建立政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作三者相結(jié)合的改廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
前不久，《安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》正式印發(fā)，這是我省推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總的綱領(lǐng)和行動(dòng)指南�！兑�(guī)劃》對(duì)建設(shè)徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村從基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)環(huán)境、人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理等方面做了統(tǒng)籌安排，目標(biāo)是打造皖北田園風(fēng)光、江淮錯(cuò)落有致、沿江水鄉(xiāng)風(fēng)韻、皖西生態(tài)山村、皖南山水徽韻的特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
不僅有顏值，更要有內(nèi)涵。我省將進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村能源保障能力，實(shí)施鄉(xiāng)村供氣民生工程，有序推進(jìn)天然氣下鄉(xiāng)，打通農(nóng)村天然氣利用的“最后一公里”。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、新一代廣播電視網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，讓千里江淮成為千萬(wàn)農(nóng)民詩(shī)意棲居的幸福家園。
（記者 史力）
