今天,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹激發(fā)市場(chǎng)活力,支持市場(chǎng)主體發(fā)展有關(guān)情況。
市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳介紹,目前全國(guó)市場(chǎng)主體已突破1.5億戶,其中個(gè)體工商戶突破1億戶。截至2021年底,全國(guó)登記在冊(cè)個(gè)體工商戶已達(dá)1.03億戶,占市場(chǎng)主體總量的三分之二,九成集中在服務(wù)業(yè),主要以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主。2021年全國(guó)新設(shè)個(gè)體工商戶1970.1萬戶、同比增長(zhǎng)17.2%,超過了從2012年到2021年年均11.8%的增速。
億萬市場(chǎng)主體的磅礴力量推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬億元大關(guān)、國(guó)家財(cái)力和社會(huì)財(cái)富穩(wěn)定增長(zhǎng),承載7億多人就業(yè)的基本盤。
市場(chǎng)監(jiān)管總局深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著眼促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展,深入分析需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力對(duì)市場(chǎng)主體,特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的影響,密切關(guān)注市場(chǎng)主體的運(yùn)行狀況和政策訴求,圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)活力、創(chuàng)新活力,會(huì)同有關(guān)部門突出抓好“穩(wěn)”的政策供給和落實(shí),綜合運(yùn)用紓困減負(fù)、激活增效的各種政策工具,更好支持和服務(wù)各類市場(chǎng)主體的健康發(fā)展。同時(shí),立足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新和綜合效能提升上邁出“進(jìn)”的新步伐,加快構(gòu)建簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則,促進(jìn)市場(chǎng)主體服務(wù)便利化,降低制度性交易成本,助力市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)、增?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。
一是在深入推進(jìn)商事制度改革上持續(xù)發(fā)力,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。牽頭推進(jìn)深化“證照分離”改革,在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大試點(diǎn)力度。抓好《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),持續(xù)完善市場(chǎng)主體登記管理基礎(chǔ)性制度。推動(dòng)制定企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)開辦服務(wù)整體水平。加快建設(shè)企業(yè)電子證照庫(kù),2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。進(jìn)一步縮短國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期,完善CCC認(rèn)證企業(yè)自我聲明實(shí)施方式。
二是在加強(qiáng)公平公正監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用,豐富信用監(jiān)管工具箱,參與事前信用培育、規(guī)范事中監(jiān)管行為、強(qiáng)化事后失信懲戒。全面歸集涉企信用信息,加強(qiáng)信息公示,用市場(chǎng)力量約束企業(yè)行為。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管,提高監(jiān)管覆蓋面和有效性。著力強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷執(zhí)法,防止資本無序擴(kuò)張。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假違法廣告。推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管,提高特種設(shè)備安全隱患排查治理能力。
三是在提升改革獲得感上持續(xù)發(fā)力,服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門研究出臺(tái)政策,從財(cái)稅、金融、社保等多方面加大對(duì)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)的幫扶力度。提升外商投資企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù)水平。落實(shí)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)、國(guó)產(chǎn)保健食品備案等事項(xiàng)的跨省通辦。開展涉企收費(fèi)治理行動(dòng),打通惠企收費(fèi)政策落地“最后一公里”。開展網(wǎng)絡(luò)交易保公平行動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管。
四是在完善法制保障上持續(xù)發(fā)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度供給。繼續(xù)積極配合立法機(jī)關(guān)做好《企業(yè)信息公示條例》《專利法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)定的制修訂工作。提高立法質(zhì)量和效率,著力推進(jìn)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等部門規(guī)章,為“放管服”各項(xiàng)改革措施提供支撐。
(總臺(tái)央視記者 王婧 郝亮)