市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)訊(記者 祝亮)黨的二十大報告明確提出，要“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。記者從省有關(guān)部門獲悉，為進一步助力市場主體發(fā)展，提振市場主體信心，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，結(jié)合安徽實際，省政府辦公廳日前出臺貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》重點舉措。
破除隱性門檻，推動降低準入成本
根據(jù)重點舉措，我省將及時做好市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整。嚴格落實“全國一張清單”要求，執(zhí)行國家統(tǒng)一的清單代碼，推動全省行政審批體系與清單事項緊密銜接、相互匹配，加快實現(xiàn)清單事項全部網(wǎng)上辦理。持續(xù)清理帶有市場準入限制的顯性和隱性壁壘，實施市場準入效能試評估，按季度歸集違背市場準入負面清單的典型案例。
依法依規(guī)確定工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批層級，落實檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和認證改革制度，加強生產(chǎn)、流通、使用、進口等環(huán)節(jié)強制性認證產(chǎn)品認證情況監(jiān)督管理，鼓勵符合條件的縣級以上行政區(qū)域或園區(qū)創(chuàng)建國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)。2023年底前，完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批系統(tǒng)，實現(xiàn)審批與監(jiān)管系統(tǒng)的信息全流程互聯(lián)互通、協(xié)同共享。
取消或優(yōu)化不必要的行政許可、檢驗檢測和認證。推行工業(yè)產(chǎn)品系族管理，按照“雙隨機、一公開”要求實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用分類監(jiān)管。鼓勵有條件的地方建設市級質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺，推行線上線下相結(jié)合模式，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供及時、高效的計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)等綜合服務，促進質(zhì)量提升與轉(zhuǎn)型升級。
省級以下不再設立涉企收費項目
嚴格落實《中華人民共和國行政處罰法》，規(guī)范行政處罰行為，進一步清理調(diào)整違反法定權(quán)限規(guī)定、過罰不當?shù)炔缓侠砹P款事項，堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。從嚴查處強制攤派、征收過頭稅費、截留減稅降費紅利等行為。
除中央設立的涉企收費項目外，省級以下不再設立涉企收費項目。政府定價、政府指導價的服務和收費項目一律實行清單管理，加強水、電、氣、熱等價格監(jiān)管，嚴禁強制捆綁銷售等行為，加大抽查檢查力度，依法查處價格違法違規(guī)行為。整治非電網(wǎng)直供電違規(guī)收費，全面公示非電網(wǎng)直供電價格，從嚴查處在電費中違規(guī)加收其他費用等行為。
堅決查處行業(yè)協(xié)會商會向企業(yè)“伸手”
推動各級各類行業(yè)協(xié)會商會通過“信用安徽”網(wǎng)站公示收費信息，未經(jīng)公示的收費項目一律不得收費。進一步鞏固行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費清理整治“回頭看”成果，建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制，持續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為，綜合運用行政處罰、信用懲戒、公開曝光、年檢降檔、評估降級等措施，加大懲處力度，堅決查處行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)到特定機構(gòu)檢測、認證、培訓等，或以評比、表彰等名義違規(guī)向企業(yè)收費。
我省將開展交通物流領域涉企違規(guī)收費專項整治，依法查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目、強制收費、只收費不服務、超標準收費等違規(guī)違法行為。
