9月24日，美國國土安全部宣布一項(xiàng)擬議規(guī)定，提議對留學(xué)生、交流訪問學(xué)者和外國媒體代表的簽證居留期限進(jìn)行修改，將設(shè)定“固定逗留期”。此舉招致高等教育專家和團(tuán)體的譴責(zé)，稱這將為在美留學(xué)生設(shè)置不必要的障礙。
擬議規(guī)定或影響40余國留學(xué)生
據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，美國國土安全部提議在簽發(fā)學(xué)生簽證時增加固定的截止日期。目前的規(guī)定是，只要留學(xué)生還在上學(xué)，學(xué)生簽證就一直有效。
△《華爾街日報(bào)》24日報(bào)道
擬議規(guī)定將把大多數(shù)留學(xué)生簽證的有效期限制在四年以內(nèi)。來自簽證逾期率較高國家的申請者將獲得最長兩年的簽證，之后必須申請簽證延期。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)對國土安全部數(shù)據(jù)的分析顯示，40多個國家的學(xué)生或?qū)⑹艽擞绊憽?/p>
國土安全部還計(jì)劃將學(xué)生離境準(zhǔn)備的時間從60日縮短至30日，并要求收集學(xué)生的生物特征信息。
《華爾街日報(bào)》認(rèn)為，這項(xiàng)擬議規(guī)定對攻讀碩士以上學(xué)位學(xué)生的打擊尤其嚴(yán)重，因?yàn)椴┦空n程一般會持續(xù)四年以上。美國研究生院理事會的數(shù)據(jù)顯示，去年秋季，超過8.8萬名新入學(xué)的留學(xué)生參與了美國研究生課程，其中四分之一在攻讀博士學(xué)位。
該項(xiàng)擬議規(guī)定將于當(dāng)?shù)貢r間25日公布，隨后進(jìn)入公眾評議期。
教育專家抨擊擬議規(guī)定：給學(xué)生制造障礙
美國國土安全部聲稱，此舉將“有助于防止簽證欺詐、保護(hù)國家安全、阻止學(xué)生逾期居留”。但高等教育專家及團(tuán)體等對此持有不同看法，認(rèn)為這將給學(xué)生帶來實(shí)際困難。美國新聞網(wǎng)站Vox也評論稱，此舉是美國政府對外國學(xué)生的“最新攻擊”。
△波士頓大學(xué)校園內(nèi)的學(xué)生(圖片來源：《波士頓先驅(qū)報(bào)》)
美國高等教育和移民校長聯(lián)盟執(zhí)行主任費(fèi)爾德布盧姆稱，這一做法是給學(xué)生武斷地設(shè)定了時間線，不僅與多數(shù)學(xué)術(shù)項(xiàng)目的開展形式不匹配，還給留學(xué)生制造了障礙。
代表美國約1800所學(xué)院和大學(xué)的美國教育委員會仍在查閱這一擬議規(guī)定，并計(jì)劃發(fā)布一份詳細(xì)回應(yīng)。
該組織副主席布拉德·法恩斯沃斯對這項(xiàng)擬議規(guī)定感到擔(dān)憂，“這給留學(xué)生帶來更多困惑和焦慮……當(dāng)其他國家都在讓學(xué)習(xí)變得更容易時，為什么美國卻在讓學(xué)習(xí)變得更加困難?”
美媒：美政府再次針對留學(xué)生
CNN報(bào)道稱，這并非特朗普政府首次拿留學(xué)生“開刀”。今年7月，美國政府曾出臺一項(xiàng)涉留學(xué)生簽證的新規(guī)，稱不會給在秋季學(xué)期僅上網(wǎng)課的留學(xué)生發(fā)放簽證，也將不允許這些學(xué)生進(jìn)入美國。
△CNN24日報(bào)道
這一規(guī)定遭到美國哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院等高校的聯(lián)合起訴。面對廣泛批評和多項(xiàng)訴訟，美國政府撤銷了這一規(guī)定。
《華爾街日報(bào)》報(bào)道稱，今年，由于美國政府的移民政策和因新冠疫情而采取的旅行限制，許多學(xué)校的留學(xué)生入學(xué)人數(shù)都出現(xiàn)了下降。
與此同時，隨著近年來越來越多的外國學(xué)生選擇赴加拿大、英國和澳大利亞等國留學(xué)，美國高校漸漸失去吸引力。美國國際教育協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國高校新增留學(xué)生不足27萬人，較2015年的數(shù)字下降了10%。
