央廣網(wǎng)蕪湖9月25日消息(記者 鮑玉嬋)“蕪湖片區(qū)力爭經(jīng)過三至五年的改革探索，使政府管理方式建立新格局，跨境貿(mào)易投資取得新進(jìn)展，口岸通暢便利性獲得新提升，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破……建成貿(mào)易投資便利、監(jiān)管便捷高效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著、輻射作用突出的改革開放試驗(yàn)區(qū)。” 9月25日上午，在蕪湖市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，蕪湖市副市長賀東在介紹安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)未來幾年的發(fā)展目標(biāo)時，有底氣也充滿信心。
自貿(mào)區(qū)落地蕪湖的底氣與優(yōu)勢
蕪湖市經(jīng)信局局長季學(xué)敏表示，自貿(mào)區(qū)建設(shè)要以良好的產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)的創(chuàng)新能力、完善的要素保障為依托，這是自貿(mào)區(qū)落地的一項(xiàng)關(guān)鍵考量。說到蕪湖片區(qū)建設(shè)的底氣和優(yōu)勢，他認(rèn)為主要有以下幾個方面。
產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢。蕪湖片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，都是長期培育壯大、具有一定規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有基礎(chǔ)好、未來潛力大。我們將緊緊圍繞片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電、航空、機(jī)器人、航運(yùn)服務(wù)、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)。積極構(gòu)建體現(xiàn)綠色發(fā)展要求、彰顯特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，謀求更高層次轉(zhuǎn)型跨越，為安徽自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)建設(shè)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)勢。蕪湖已經(jīng)成長為長三角地區(qū)唯一同時擁有系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市五項(xiàng)“國字號”創(chuàng)新招牌的非省會城市。城市創(chuàng)新能力在全國創(chuàng)新型城市中位列第29位，城市創(chuàng)新力位列長三角第9位。蕪湖主動呼應(yīng)上海張江、合肥國家大科學(xué)中心，正努力打造長江經(jīng)濟(jì)帶具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢。蕪湖是長三角城市群發(fā)展規(guī)劃的大城市，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市，合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、長三角G60科創(chuàng)走廊的重要成員，入選中國改革開放40周年發(fā)展最成功的40座城市。
跨境電商產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇
2019年12月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(蕪湖)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，未來幾年，跨境電商將作為蕪湖片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。蕪湖市商業(yè)局局長何紅旗認(rèn)為安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)的建設(shè)，對推動蕪湖跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展是難得的機(jī)遇。
據(jù)何紅旗介紹，結(jié)合蕪湖片區(qū)建設(shè)，該市跨境電商發(fā)展將謀求新突破。
創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)。充分利用自貿(mào)區(qū)在海關(guān)監(jiān)管模式、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系等方面的監(jiān)管創(chuàng)新，進(jìn)一步加大在通關(guān)、稅務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等方面的探索創(chuàng)新，提升監(jiān)管服務(wù)水平，促進(jìn)跨境電商監(jiān)管更加便利規(guī)范。
提升服務(wù)能力。結(jié)合蕪湖片區(qū)在跨境電商人民幣結(jié)算、跨境電商線上融資及擔(dān)保等金融服務(wù)，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、建設(shè)國際郵件、國際快件和跨境電商進(jìn)出境一體化設(shè)施等物流服務(wù)方面的優(yōu)勢，鼓勵建設(shè)公共海外倉，謀劃中歐班列延伸至蕪湖，在該市申建國際郵件互換局，積極提升跨境電商的金融、物流服務(wù)水平，支持多渠道拓展國際市場。
強(qiáng)化主體培育。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合蕪湖片區(qū)、蕪湖綜合保稅區(qū)等功能政策優(yōu)勢，選擇一批“專精特新”和符合跨境電商消費(fèi)特性的產(chǎn)品，支持本土特色產(chǎn)業(yè)通過跨境電商更好地 “走出去”。
建設(shè)線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵跨境電商集聚化發(fā)展，支持線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套服務(wù)，強(qiáng)化孵化功能，為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、中小企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)和支持。
強(qiáng)化政策支持。積極爭取上級相關(guān)政策支持，強(qiáng)化市級跨境電商政策支持，重點(diǎn)加大在主體培訓(xùn)、載體建設(shè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面的支持力度，并根據(jù)跨境電商發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整完善、細(xì)化強(qiáng)化。
海關(guān)監(jiān)管制度實(shí)現(xiàn) “六新”
建設(shè)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，核心是制度創(chuàng)新。蕪湖海關(guān)副關(guān)長周愛芹透露，按照海關(guān)總署的統(tǒng)一規(guī)劃,蕪湖海關(guān)將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新上突出六個方面。
突出新職能。原質(zhì)檢總局出入境檢驗(yàn)檢疫職能和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署后,蕪湖海關(guān)將按照關(guān)檢業(yè)務(wù)全面深度融合要求，開展集成化、集約化的制度創(chuàng)新。
對標(biāo)新規(guī)則。蕪湖海關(guān)將在通關(guān)模式、監(jiān)管服務(wù)、通關(guān)時間、簡政放權(quán)等各方面與國際上公認(rèn)的最具競爭力的自由貿(mào)易園區(qū)進(jìn)行對標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，力爭做到人無我有、人有我優(yōu)。
打造新平臺。蕪湖海關(guān)將在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)開展以貨物貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新;對于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，重點(diǎn)圍繞服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放開展制度創(chuàng)新。
服務(wù)新業(yè)態(tài)。服務(wù)于跨境電商網(wǎng)購保稅、期貨保稅交割等新業(yè)態(tài)將是我們制度創(chuàng)新的主要對象，蕪湖海關(guān)將適應(yīng)外貿(mào)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，大力開展與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新。
應(yīng)用新技術(shù)。將借用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)的科技技術(shù)，蕪湖海關(guān)將不斷提升海關(guān)精準(zhǔn)監(jiān)管、智能監(jiān)管、有效監(jiān)管的能力水平。
防控新風(fēng)險(xiǎn)。蕪湖海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)總體國家安全觀，在維護(hù)口岸公共衛(wèi)生安全、國門生物安全、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)管得住、放得開、效率高、成本低。
