自7月至今，美國(guó)兩黨就新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的談判一直處于僵局之中。隨著美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官金斯伯格的去世，知情人士表示，新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在大選日前落地變得更遙不可及。目前，美國(guó)新冠肺炎累計(jì)死亡病例已超20萬(wàn)例，仍有近3000萬(wàn)美國(guó)人領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)。
疫情期間，美國(guó)失業(yè)人數(shù)增多，佛羅里達(dá)州糧食銀行需求量增大。(圖片來(lái)源：CNBC)
新一輪刺激方案落地難
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院舉行金融服務(wù)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽出席聽(tīng)證會(huì)時(shí)表示，白宮愿意重啟與國(guó)會(huì)民主黨人就新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的談判。
15日，由美國(guó)眾議院兩黨議員組成的一個(gè)50人小組曾發(fā)布一項(xiàng)1.52萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激提案。但該提案遭到兩黨國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì)，共和黨人認(rèn)為刺激規(guī)模太大，民主黨人則認(rèn)為上述救助金額太少。
據(jù)美媒報(bào)道，針對(duì)該輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的談判已歷經(jīng)數(shù)月，兩黨在援助金額等方面存在較大分歧，談判至今仍陷僵局。自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)已先后通過(guò)四輪經(jīng)濟(jì)刺激方案，但包括失業(yè)救濟(jì)在內(nèi)的多項(xiàng)援助已在8月初到期。
美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)稱(chēng)，美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官金斯伯格18日去世，這可能會(huì)進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃談判的難度。圍繞大法官接替人選，美國(guó)兩黨針?shù)h相對(duì)，隨著大選日益臨近，這場(chǎng)“補(bǔ)位大戰(zhàn)”格外激烈。
“經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃談判失敗的代價(jià)”
22日，美國(guó)AXIOS網(wǎng)站發(fā)布題為《經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃談判失敗的代價(jià)》的文章，詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)了新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃遲遲無(wú)法落地為美國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的一系列后果，指責(zé)美國(guó)聯(lián)邦政府的無(wú)能。
AXIOS：新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃失敗的代價(jià)
•近3000萬(wàn)失業(yè)人口或?qū)?ldquo;斷糧”
此前，每周600美元的補(bǔ)充失業(yè)救濟(jì)已經(jīng)于7月到期。8月初，特朗普發(fā)布“工資損失援助計(jì)劃”(Lost Wages Assistance program)行政令，允許各州動(dòng)用救災(zāi)資金，繼續(xù)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁槠?周、每周300美元的補(bǔ)充失業(yè)救濟(jì)。但據(jù)CNBC披露，該計(jì)劃在許多州已接近尾聲，隨著新刺激計(jì)劃落地失敗，至少已有9個(gè)州取消了該補(bǔ)助。
目前，仍有近3000萬(wàn)美國(guó)人在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)，遠(yuǎn)高于新冠疫情前的水平，他們將再次面臨困境。美國(guó)勞工部17日公布的數(shù)據(jù)顯示，9月7日—12日，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)為86萬(wàn)，環(huán)比略有下滑，但仍高于市場(chǎng)普遍預(yù)期。分析人士認(rèn)為，鑒于近期美國(guó)新冠疫情反彈，就業(yè)市場(chǎng)面臨的困境或?qū)⒓觿 ?/p>
•小企業(yè)：貸款用盡也逃不過(guò)倒閉命運(yùn)
為將近一半美國(guó)人提供就業(yè)崗位的小企業(yè)，急需新一輪經(jīng)濟(jì)救助。美國(guó)全國(guó)獨(dú)立企業(yè)聯(lián)合會(huì)報(bào)告稱(chēng)，8月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)“不確定性指數(shù)”依然居高不下。3月出臺(tái)的旨在幫助小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的“薪資保護(hù)計(jì)劃”效果有限，許多企業(yè)向該計(jì)劃申請(qǐng)的貸款都已用盡，仍然逃不過(guò)倒閉的命運(yùn)。
美國(guó)飯店協(xié)會(huì)預(yù)估，今年整個(gè)餐飲行業(yè)的銷(xiāo)售額將減少2400億美元，約六分之一的飯店已經(jīng)永久或?qū)㈤L(zhǎng)期關(guān)閉，將近300萬(wàn)餐飲業(yè)員工失業(yè)。
•航空業(yè)：勉強(qiáng)“維持生計(jì)”
受疫情影響，美國(guó)航空業(yè)遭到前所未有的打擊。為了擺脫困境，航空業(yè)此前已向聯(lián)邦政府發(fā)出求助信號(hào)，獲得了250億美元的援助資金。但這筆資金只能讓龐大的航空業(yè)勉強(qiáng)“維持生計(jì)”，并不能解決根本問(wèn)題。
按照規(guī)定，9月30日，250億美元的援助資金將會(huì)到期，航空業(yè)卻并未看到復(fù)蘇跡象，這讓成千上萬(wàn)的航空公司員工倍感焦慮，他們?cè)俅蚊媾R被裁員的風(fēng)險(xiǎn)。
8月25日，美國(guó)航空集團(tuán)曾宣布，將于10月1日裁員1.9萬(wàn)人，包括讓1.75萬(wàn)名飛行員、空乘人員、機(jī)械師和其他人員無(wú)薪休假，裁撤1500名管理和行政人員，此輪裁員涵蓋美國(guó)航空集團(tuán)及其擁有的兩家地區(qū)性航空公司。美國(guó)聯(lián)合航空公司此前表示，10月后可能裁掉3.6萬(wàn)名一線員工;達(dá)美航空公司曾宣布，將有約2000名飛行員被迫無(wú)薪休假。
•日漸消失的學(xué)校和日托所
由于急缺聯(lián)邦資金補(bǔ)助，大量學(xué)校和日托所正在消失。據(jù)美國(guó)教師聯(lián)合會(huì)估計(jì)，今年全美學(xué)校需要增加大約1000億美元的開(kāi)支。其中，為了保持社交距離授課而雇傭更多教師、為教職工們配備個(gè)人防護(hù)裝備、準(zhǔn)備在線授課的技術(shù)工具等，都增加了學(xué)�；蛉胀兴倪\(yùn)營(yíng)成本。
經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家表示，兒童保育行業(yè)每月需要投入近百億美元才能生存下去，如果聯(lián)邦政府的援助遲遲不到，全美大約一半的保育中心將會(huì)關(guān)門(mén)。
